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更新︰2020-04-04 11:20:03       來(lai)源︰ 中(zhong)國青年報 

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作者(zhe)︰毛壽龍   編輯︰毛壽龍

歷次減災(zai)zhi)澇zai)實dao)jian)中(zhong),尤其以汶(wen)川大(da)地震為標志,都(du)是(shi)社會組織、社會力(li)量積極參與並取得顯zai) zhan)的時(shi)候。

不huai) 捎詵攬匾 樾枰 拗迫ren)員流動,跨區域的社會力(li)量介(jie)入存在一定困(kun)難。最近(jin),歌唱家韓紅的基金會受到(dao)很(hen)多網友關注(zhu),韓紅一邊接收、登記捐贈物品和資金,一邊忙于發放,還(huai)要當車手(shou),終(zhong)于不堪重負,終(zhong)zhao)菇郵芫柙 約(yue)閡ye)病倒住院。

當地志願組織的力(li)量在武漢(han)有一定體現,比如私家ye)抵駒剛zhe),酒店聯(lian)盟等,但他們持zhong)氯?南xiao)耗也(ye)很(hen)大(da)。這些志願組織在日常活動中(zhong)有很(hen)重要的作用(yong),在抗疫戰爭中(zhong),也(ye)起到(dao)了凝聚人(ren)心的作用(yong)。

在抗疫戰爭中(zhong),最核心的社會力(li)量還(huai)是(shi)區域性的基層社會力(li)量,也(ye)就(jiu)是(shi)費孝通所(suo)說的生活秩序(xu)或者(zhe)鄉土秩序(xu)的社會力(li)量。這些力(li)量不僅(jin)沒有受跨區域社會組織被阻隔的約(yue)束(shu),反而因為本身是(shi)生活性、地域性的社會力(li)量,發揮了政府不能發揮的作用(yong)︰在農村是(shi)村一級(ji)治理組織,在城市則是(shi)小(xiao)區業委會,以yue)拔鏌倒芾砉 盡/p>

在防控疫情做得比較(jiao)好的杭州,基層組織就(jiu)發揮了重要作用(yong)。以這兩種力(li)量為基礎,再加(jia)上基層政府的支持,就(jiu)可以做好基礎性的防控工作。

社會參與還(huai)有一個作用(yong)是(shi)能夠做到(dao)相互督促(chun),傳播相關知(zhi)識,把戴(dai)口(kou)罩(zhao)、消(xiao)毒(du)、照zhan)艘yi)似病人(ren)和隔離人(ren)員的知(zhi)識張貼在每個樓房單元的門上,做好基礎性防控。如果(guo)小(xiao)區內有隔離人(ren)員,社區志願者(zhe)可以在經過專業輔導(dao)後,參與到(dao)隔離人(ren)員的支持zhong)曰畽 zhong)來(lai)。一些小(xiao)區實施黨chi)筆shu)地化管理之(zhi)後,也(ye)積極組織黨chi)敝駒剛zhe)參與防疫工作。

從專業dao)嵌壤lai)說,社會力(li)量不是(shi)專業的力(li)量。這次疫情不是(shi)一hua)愕囊 椋 恍┤芄炯本擾嘌xun)的人(ren)員基本用(yong)不上。實dao)噬希 ji)使就(jiu)社區隔離進行醫學觀察(cha)的輕癥(zheng)病人(ren)來(lai)說,也(ye)是(shi)不得已(yi)才放在社區。如果(guo)能夠集中(zhong)隔離觀察(cha),應(ying)該放到(dao)支持條件和物理隔離條件更好的地方(fang),比如黨校、政府的培訓(xun)中(zhong)心等。目(mu)前,武漢(han)已(yi)經啟動集中(zhong)隔離,在前期定點隔離和居家隔離的基礎上,各區將對經發熱門診(zhen)診(zhen)斷有肺(fei)炎癥(zheng)狀或確診(zhen)患者(zhe)的密切接觸(chu)者(zhe)集中(zhong)進行隔離。

此次抗疫戰爭的教(jiao)訓(xun)是(shi),社會的消(xiao)費模(mo)式需要改變(bian),提倡不吃(chi)野生動物。對肉類的處理也(ye)需要做好防疫工作,如集中(zhong)屠宰。一些生活小(xiao)竅門也(ye)要掌(zhang)握,比如在廚(chu)房處理肉類,最好用(yong)浸泡的方(fang)法(fa)清(qing)洗,而不是(shi)用(yong)水龍頭活水沖(chong)洗,以免霧(wu)化後肉類上的細菌和病毒(du)污染廚(chu)房。這樣做可以避免不必要的疾病感染。

從秩序(xu)維度來(lai)說,為了應(ying)對公共衛生事件,還(huai)需要大(da)力(li)發展(zhan)社會組織力(li)量,尤其是(shi)在專業性水平方(fang)面,政府也(ye)要在平時(shi)給(gei)予(yu)社會力(li)量政策支持。社會組織力(li)量的發展(zhan),也(ye)需要有實dao)jian)支持,正(zheng)所(suo)謂養兵千日用(yong)兵一時(shi)。

(作者(zhe)為中(zhong)國人(ren)民大(da)學公共管理學院教(jiao)授)

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